东莞市雪亮工程视频汇聚应用建设项目大屏嶂森林公园服务采购项目

(采购方式意见征集公告)单一来源公示

·一、采购人：东莞市大屏嶂森林公园

·二、采购项目编号：HSGD2026010

·三、采购项目名称：东莞市雪亮工程视频汇聚应用建设项目大屏嶂森林公园服务采购项目

四、采购项目预算金额：人民币55.1565万元。

·五、拟采购的货物或者服务的说明：

本项目服务范围包括基础设施设备巡检服务、视频监控挂载服务两部分：

（1）基础设施设备巡检服务部分：包括巡检维护清单内的所有设备及配套设施的日常运转情况，及时向采购人汇报，并做好巡检记录；配合维护公司做好现场维护维保工作（一年巡检2次，不足一年按一年算）。

（2）视频监控挂载服务部分：9套林火监控前端挂载在中国铁塔基站上的租赁服务，保障设备供电正常运转。

（3）服务质量要求：供应商在[东莞市雪亮工程视频汇聚应用建设项目大屏嶂森林公园服务采购项目]中负责9个点位杆塔租赁和巡检服务等一切费用，站点清单如下:

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、原因：

（1）供应商在特定区域具备唯一、不可替代的挂高资源

屏嶂森林公园地形复杂、覆盖范围广，为实现有效的全域监控，必须利用30米以上的制高点进行设备挂载。经调查，在项目规划区域内，东莞铁塔拥有并运营着覆盖城乡的通信铁塔站址网络，这些站址具有分布广、位置优、高度足、电力与传输配套齐全的特点，能够完全满足本项目高位布点的特殊技术要求。除东莞铁塔外，当前市场上并无其他供应商能在项目区域内提供同等规模、可直接利用且符合挂载安全标准的高位站址资源。此情形符合《政府采购法》第三十一条第一项及《实施条例》第二十七条“因公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定。

（2）保证原有项目的延续性与系统配套的一致性

本项目前期已基于部分铁塔站址开展了信息化监测的初步部署。本次采购旨在扩大和深化该监测体系。若更换挂载服务商，将面临站点资源不可用、设备需大规模迁移重建、与现有系统平台对接困难等一系列问题，不仅会造成资金浪费，更会导致服务中断，无法保证森林防护工作的连续性和稳定性。继续从原服务商东莞铁塔处采购，是保证项目一致性、服务配套和系统平滑升级的唯一可行方案。

（3）供应商具备提供通信级综合保障的独特能力

高位视频监控需7×24小时不间断运行，对电力供应、网络传输和日常维护有极高要求。东莞铁塔作为专业的信息通信基础设施服务企业，能够提供集“电力、网络、维护”于一体的通信级保障服务，这是其他普通工程公司或租赁服务商所不具备的核心能力。其成熟的运维体系可确保监控设备的在线率和数据回传的稳定性，满足智慧林业管理的特殊要求。

综上所述，鉴于东莞铁塔在项目区域高位站址资源的独占性、保障项目延续性的必要性以及提供通信级保障服务的专业性，本项目符合采用单一来源采购方式的法定条件。

2、根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，本项目属于下列第（1）种情形：

(1) 只能从唯一供应商处采购的；(2) 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；(3) 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

八、本公示期限自2026年01月09日至2026年01月16日止

九、联系事项

（一）采购人：东莞市大屏嶂森林公园

地址：广东省东莞市塘厦镇大坪森林公园10号

联系人：戴小姐                  联系电话：0769-87721452

·（二）采购代理机构：和盛咨询（广东）有限公司

地址：广东省东莞市南城街道元美东路6号301室

联系人：钟小姐                  联系电话：0769-22019033

                                           和盛咨询（广东）有限公司

                                                 2026年01月16日